Речь об участках из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков согласно их целевому назначению и виду разрешенного использования.
Сами признаки следующие:
- захламление, загрязнение более половины участка строительными материалами, твердыми коммунальными отходами, иными предметами, если в течение года после выявления участок не приведен в порядок;
- наличие зданий, сооружений в аварийном состоянии, например, с обрушенными кровлей, стенами, разрушенными дверными, оконными проемами, если в течение года после выявления этого владелец не снес или не отремонтировал строение;
- зарастание более половины площади участков с/х назначения, СНТ, ОНТ, ЛПХ сорными растениями высотой от 1 метра и/или дикорастущими кустарниками, древесной порослью, которые не посажены в целях благоустройства. То есть плодовых деревьев и кустарников признак не коснется;
- отсутствие зарегистрированных построек в течение 5 лет (для ИЖС – 7 лет) после возникновения права собственности на участок. Разрешением на строительство может быть установлен иной срок.
Признаки применяются по истечении срока на освоение участка, который, как правило, составляет 3 года.
Признаки не действуют, если правообладатель не пользуется землей по объективным причинам, которые может доказать. Например, из-за ареста (наложения запрета на распоряжение), чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и др.
Процедура изъятия неиспользуемых земель остается прежней – по ст. 54.1 ЗК РФ и ст. 286 ГК РФ.
Ранее признаки неиспользования установлены не были, и собственники земель не знали, какие конкретно меры предпринять, чтобы не попасть под ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ. Это повлекло разночтения в судебной практике и злоупотребления на местах. Можно сказать, новое постановление Правительства РФ восстанавливает законодательный пробел, устраняя неопределенность в правоприменении. Также признаки введены в целях противодействия захламлению и запустению земельных участков.
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 826.
Материал подготовлен с помощью Системы КонсультантПлюс. Получить документы можно, связавшись с нами.